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文章来源:深圳赶集网    发布时间:2019年05月26日 00:15  【字号:      】

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  最高法院设立知识产权法庭  设六个审判室,主审专利等专业技术性较强的七类知识产权上诉案件,统一裁判标准  昨日,记者从最高人民法院获悉,最高法院知识产权法庭已完成组建,将于近日挂牌。同日,十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过任免名单,任命最高法院副院长罗东川为知识产权法庭庭长,最高法院民事审判第三庭副庭长王闯为知识产权法庭副庭长。随后罗东川和王闯出席发布会介绍相关情况。  据罗东川介绍,最高法院知识产权法庭的设立,统一了专利类等案件裁判的标准和尺度,是中国知识产权诉讼法律制度的历史性突破。  知识产权法庭设六个审判室  罗东川介绍,2017年11月,十九大后召开的中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》。《意见》提出,要研究建立国家层面知识产权案件的上诉审理机制。  最高法院会同有关方面就建立国家层面的知识产权上诉案件审理机制进行研究论证,形成了改革方案,报中央全面深化改革委员会批准。10月26日,第十三届全国人大常委会第六次会议通过了《关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》,规定专利等技术类知识产权民事、行政案件从2019年1月1日起向最高人民法院上诉。“实际是到知识产权法庭来审理,过去这些案件都是向各省、自治区、直辖市高级人民法院提出上诉。”罗东川说。  据其介绍,知识产权法庭是最高法院派出的常设审判机构,设在北京市。目前已完成临时办公场所的选址、装修,从全国法院选拔了一批法官,向社会招录知识产权法庭的高级法官,已经完成组建工作,近日将正式挂牌。  据王闯介绍,为使机构设置简洁、高效,服务审判中心,知识产权法庭设立了六个审判室,主要审理相关专利案件。此外,诉讼服务中心专门负责立案以及相关案件流程管理,技术调查室负责技术事实查明,综合办公室负责解决相关综合服务,实行便民化管理。  目的是统一裁判标准和尺度  在我国,专利类案件在过去实行两审终审制,先在中级法院一审,上诉之后到各地高级法院,高级法院作出裁判就直接生效。  罗东川说,“最高法院建立知识产权法庭就意味着在30多个高级法院可能存在不同的裁判标准。设立知识产权法庭,允许当事人将案件直接上诉到最高法院,由一个审判机构来确保裁判尺度和标准的统一,能够直接把最高法院加强知识产权保护的意图、要求加以落实。最高法院还可以制定司法政策、司法解释,直接把加大知识产权保护力度的信号释放出去。”  他指出,在裁判标准统一上知识产权法庭会采取一些制度设计,比如设立专业法官会议制度,对疑难案件要求提交到专业法官会议进行讨论。实行指导性案例制度,可以筛选出各方面的典型案件,作为指导各类案件的标准。还运用信息化的手段,进行信息化的类案检索。对于特别重大的案件,还要提交到审判委员会讨论。  释疑1  知识产权法庭将审理哪些案件?  将主要审理实用新型专利、集成电路布图设计等七大类  12月27日最高法印发《最高人民法院关于知识产权法庭若干问题的规定》。《规定》称,该庭主要审理专利等专业技术性较强的知识产权上诉案件,共有七大类。其中包括不服高级人民法院、知识产权法院、中级人民法院作出的发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件等。  那么其他知识产权案知识产权法庭会否受理?罗东川回应称,知识产权范围非常广,这次把知识产权领域最复杂的技术类案件集中到最高法院审理,是因为涉及高新技术、涉及电子、机械、人工智能,这部分案件和创新的联系更为紧密,而且也更复杂,裁判标准方面最需要统一,所以把它们集中到最高法院知识产权法庭审理,这对统一裁判标准是有意义的。  “现在中国每年受理的知识产权案件将近20万件,其中大量的网络侵权、商标侵权案件本身技术性并不强,并不一定需要提升到由最高法院进行审理。我们设立知识产权法庭,先审理专利技术类案件,这也是一个改革的探索。将来怎么发展,我觉得有待实践检验。”  释疑2  对知识产权法庭的裁决如何审判监督?  当事人申请再审,应向最高法立案庭递交再审申请书  记者了解到,上述《规定》将于2019年1月1日实施。施行前经批准可以受理专利、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事和行政案件的基层人民法院,不再受理上述案件。对于基层人民法院2019年1月1日尚未审结的前款规定的案件,当事人不服其判决、裁定依法提起上诉的,由其上一级人民法院审理。  知识产权法庭设立后,最高法院知识产权审判庭的审判职能是否会受影响?记者从最高法院获悉,知识产权法庭上收了高级人民法院的部分审判职能,最高法知识产权审判庭的审判职能不因知识产权法庭的成立而变化,其仍主要审理全国范围内各类知识产权申请再审、再审案件。  那么对知识产权法庭作出的裁决,如何进行审判监督?据介绍,由于最高法院是最高审判机关,只能通过由不同内设审判庭审理不同审级案件的方式来保证审级独立。目前最高法院的民事、行政上诉案件由各民事、行政审判庭审理,再审、抗诉案件由审判监督庭审理。  与之相似,对知识产权法庭作出的判决、裁定、调解书,当事人申请再审的,应当向最高人民法院立案庭递交再审申请书等材料。  ■人物  首任庭长有丰富知识产权案审判经验  作为最高法院知识产权法庭首任庭长的罗东川,在司法系统工作多年,还是一名“纪检干将”。  公开简历显示,罗东川出生于1965年10月。北大毕业后,他进入北京市高级人民法院,担任书记员。在北京法院系统工作了14年后,2000年,他调任最高法民三庭副庭长。此后,他在最高法工作了15年。2015年罗东川调任中纪委案件审理室主任,成为省部级官员,时年50岁。2017年4月,他出任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。今年7月,从新疆回京任职,时隔三年后重回最高法,任最高法党组成员、副院长。  此次任职最高法知识产权法庭,对罗东川而言,可谓进入了其熟悉的领域。在北京法院系统工作期间,罗东川就已积累了丰富的知识产权案件审判经验。  1995年,罗东川出任北京市第一中级人民法院知识产权庭副庭长,当时,“知识产权庭”在全国法院系统还属于新鲜事物。  此前的1993年,北京法院率先在全国法院建立了专门审理知识产权案件的审判庭。在知识产权审判领域,罗东川崭露头角,审理了一系列有影响的重要案件,包括美国微软等软件公司起诉的首批涉外计算机软件侵权案、迪士尼公司起诉北京某出版社侵犯著作权案、美国八大电影公司起诉的电影作品版权侵权案等。  新京报记者何强/*300*250原生创建于2016-03-03*/varcpro_id="u2540721";

  新华社北京12月29日电题:“鸿雁传信、永不失联”:“鸿雁”星座首发星成功发射一期60颗卫星预计2022年组网运营  新华社记者胡喆  个人智能手机可以直接进入卫星应用领域,一期60颗卫星预计2022年组网运营……12月29日,“鸿雁”星座首发星在我国酒泉卫星发射中心由长征二号丁运载火箭发射成功并进入预定轨道,卫星的成功发射标志着“鸿雁”星座的建设全面启动。  怀着“沟通连接万物、全球永不失联”的美好愿景,由中国航天科技集团有限公司自主建设的低轨卫星通信系统——“鸿雁”星座目前正如火如荼进行。据了解,“鸿雁”星座将成为中国首个满足基本卫星数据通信需求的系统,在太空中构建一条四通八达、覆盖全球的信息“丝路”。/*300*250原生创建于2016-03-03*/varcpro_id="u2540721";  “卫星互联网”:一幅万物互联的太空商业新蓝图  在商业航天发展如火如荼的当下,低轨星座和移动通信行业正交织勾勒出一幅让人向往的商业蓝图。卫星互联网被认为是卫星通信与互联网相结合的产物,是信息网络构建从平面到立体的重要拓展。低轨卫星互联网是指利用地球低轨道卫星星座提供互联网接入服务为主的卫星系统。相比与高轨卫星具有低时延、易于实现全球覆盖的特点。  国际上,围绕低轨星座互联网掀起新一代太空经济热潮。在需求和市场的牵引下卫星互联网星座逐渐走向大众,规模越来越大、应用越来越广,卫星互联网星座容量快速增长、速率显著提高、服务不断扩展、成本明显降低,正在颠覆传统的电信行业概念,引领产业创新和商业模式创新。  近年来,诸多低轨通信卫星星座提出实现“为全球所有人提供网络通信服务”的愿景,得到全世界广泛关注。专家认为,低轨卫星互联网的发展将进一步带来传统通信卫星运营体系的变革,呈现加速规模商用、天地融合应用、高低轨联合发展的新特征,以及技术和商业模式创新。  “作为开放的商业星座系统,我们秉承共建共赢理念,愿与世界各国在航天科技与应用领域开展广泛合作。”中国航天科技集团东方红卫星移动通信有限公司总经理谢云介绍,建设“鸿雁”星座是支撑国家空间基础设施发展的重要举措,也是维护我国全球利益的重要手段。  “鸿雁传信、永不失联”:“鸿雁”星座将为偏远地区用户提供通信保障  数据显示,我国网络覆盖率在2015年才首次超过50%,而在世界范围内,这一比例在2018年仍未超过50%,在高山荒漠、深海远洋等偏远区域,仍存在通信空白。  “鸿雁”星座的建设将彻底改变这一现状,系统建设完成后将具备全天候、全时段及在复杂地形条件下的实时全球双向通信能力,为海洋、两极、偏远乡村、山区、海外等用户提供通信保障,在确保网络信息安全的基础上,实现“沟通连接万物、全球永不失联”。  “未来要面向全球商业市场,解决行业市场、消费者市场中的痛点。”中国航天科技集团五院总工程师、中国工程院院士周志成对星座前景充满信心。  “鸿雁”星座的一个重要应用就是提供航空数据业务,可支持飞机前舱的安全通信业务,并为航空器追踪及应急处理提供可靠通信保障,同时支持后舱宽带互联网接入服务。  值得注意的是,中国航天科技集团已与中国民航局签订合作协议,共同开展“鸿雁”星座系统空管应用研究及机载宽带通信服务合作。  “终端不变、体验不变”:个人智能手机将直接进入卫星应用领域  面对大众最关心的个人应用问题,谢云表示,星座实现全球覆盖后,个人智能手机将直接进入卫星应用领域,支持用户从地面网络切换到卫星网络,用户终端不变、体验不变。  按照规划,“鸿雁”星座一期预计在2022年建成并投入运营,系统由60颗核心骨干卫星组成,主要实现全球移动通信、物联网、导航增强、航空监视等功能;二期预计2025年完成建设,系统由数百颗宽带通信卫星组成,可实现全球任意地点的互联网接入。两期系统建成后,数百个“小鸿雁”可填补地球表面的通信空白,构建我国自主“海、陆、空、天”一体的卫星移动通信与空间互联网接入系统。  “后续东方红卫星移动通信有限公司将创新星座运营模式,提供满足不同用户需求的终端产品及应用软件,面向全球开展系统运营,提供移动通信、物联网、热点信息广播、导航增强、航空监视、宽带互联网接入等服务。”谢云说。

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  �  新华社北京12月29日电中华人民共和国主席令第十八号  《中华人民共和国耕地占用税法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过,现予公布,自2019年9月1日起施行。中华人民共和国主席 习近平2018年12月29日天安棋牌�  银保监会对异地非持牌机构的规范不搞“一刀切”  记者获悉,近日,银保监会发布了《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》要求按照“坚守定位、风险为本、分类施策及新老划断”的原则对异地非持牌机构进行稳妥有序的清理规范。其中,充分考虑不同类型机构差异,对异地非持牌机构的规范不搞“一刀切”,给予充分的过渡期,允许银行业金融机构在过渡期内有计划、分步骤整改。  银行业异地展业需要统一的监管标准  据银保监会相关负责人介绍,近年来,部分银行业金融机构存在异地非持牌经营情形,给银行内部管理与金融监管带来一定困难与挑战。2017年,原银监会印发《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》(银监发〔2017〕5号),将“未经批准擅自设立分支机构、网点”作为市场乱象的相关表现形式进行整治。2018年,印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》(银监发〔2018〕4号),持续将“未经审批设立机构并展业”纳入违法违规范畴进行整治。当前,银行业异地无序展业问题已得到初步遏制,但整治过程中也存在各地区做法不一、监管标准不同等问题,亟须制定统一的规范要求和监管标准。/*300*250原生创建于2016-03-03*/varcpro_id="u2540721";  据悉,《指导意见》要求按照“坚守定位、风险为本、分类施策及新老划断”的原则对异地非持牌机构进行稳妥有序的清理规范。一是要求银行业金融机构专注主业、回归本源,坚守市场定位,着力提升服务实体经济的质效,避免盲目扩张。二是要求银行业金融机构加强对异地机构的管理,根据本行发展战略,完善公司治理,提高风险管理水平和内部控制能力。三是按照实质重于形式原则,将异地非持牌机构分为经营性机构与非经营性机构,分别提出针对性规范要求。四是充分考虑不同类型机构差异,对异地非持牌机构的规范不搞“一刀切”,给予充分的过渡期,允许银行业金融机构在过渡期内有计划、分步骤整改。  对存量异地非持牌机构整改设一年过渡期  银保监会相关负责人介绍,根据实质重于形式原则,按照是否实质性开展经营活动,《指导意见》将异地非持牌机构划分为异地经营性非持牌机构(以下简称“经营性机构”)与异地非经营性非持牌机构(以下简称“非经营性机构”),并根据风险外溢程度与风险管理需求的不同分别提出规范要求。  对于经营性机构,《指导意见》要求银行业金融机构按照《中资商业银行专营机构监管指引》(银监发〔2012〕59号)相关要求,根据实质重于形式原则,对符合持牌要求的,按照行政许可程序申领专营机构或专营机构分支机构金融许可证;对不符合持牌要求的,将其并入当地分支行管理或予以撤销。在坚守定位、风险为本的原则下,《指导意见》规定除经国务院银行业监督管理机构批准外,银行业金融机构不得在当地无分支机构的地区设立专营机构及其分支机构。  对于境内非经营性机构,《指导意见》要求银行业金融机构至少提前2个月向法人监管机构及拟设立非经营性机构的所在地监管机构报告,并定期向法人监管机构报告境内非经营性机构相关情况。除对部分特殊情况豁免外,不得在境内无分支机构的地区设立非经营性机构,不得在异地集中设立多个非经营性机构。严禁以非经营性机构之名,实质对外开展经营活动。  此外,《指导意见》于2018年12月29日印发,自印发之日起生效,并对存量异地非持牌机构的整改安排了一年的过渡期。对于一年内完成整改确有困难的,经法人监管机构同意,整改时限可适当后延。一是按照“新老划断”原则,允许存量异地非持牌机构在过渡期内有计划整改,新设异地机构严格履行行政审批程序或报告义务。二是强调银行业金融机构作为经营主体在过渡期内对异地非持牌机构的主体管理责任。三是明确银保监会相关机构监管部门应当做好统筹指导,并要求加强条线的信息共享与监管联动,做好过渡期的风险防范。四是明确过渡期内的监管职责,法人监管机构在法人监管框架内承担主体监管责任,所在地监管机构承担属地监管责任。  新京报记者侯润芳

  最高法院设立知识产权法庭  设六个审判室,主审专利等专业技术性较强的七类知识产权上诉案件,统一裁判标准  昨日,记者从最高人民法院获悉,最高法院知识产权法庭已完成组建,将于近日挂牌。同日,十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过任免名单,任命最高法院副院长罗东川为知识产权法庭庭长,最高法院民事审判第三庭副庭长王闯为知识产权法庭副庭长。随后罗东川和王闯出席发布会介绍相关情况。  据罗东川介绍,最高法院知识产权法庭的设立,统一了专利类等案件裁判的标准和尺度,是中国知识产权诉讼法律制度的历史性突破。  知识产权法庭设六个审判室  罗东川介绍,2017年11月,十九大后召开的中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》。《意见》提出,要研究建立国家层面知识产权案件的上诉审理机制。  最高法院会同有关方面就建立国家层面的知识产权上诉案件审理机制进行研究论证,形成了改革方案,报中央全面深化改革委员会批准。10月26日,第十三届全国人大常委会第六次会议通过了《关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》,规定专利等技术类知识产权民事、行政案件从2019年1月1日起向最高人民法院上诉。“实际是到知识产权法庭来审理,过去这些案件都是向各省、自治区、直辖市高级人民法院提出上诉。”罗东川说。  据其介绍,知识产权法庭是最高法院派出的常设审判机构,设在北京市。目前已完成临时办公场所的选址、装修,从全国法院选拔了一批法官,向社会招录知识产权法庭的高级法官,已经完成组建工作,近日将正式挂牌。  据王闯介绍,为使机构设置简洁、高效,服务审判中心,知识产权法庭设立了六个审判室,主要审理相关专利案件。此外,诉讼服务中心专门负责立案以及相关案件流程管理,技术调查室负责技术事实查明,综合办公室负责解决相关综合服务,实行便民化管理。  目的是统一裁判标准和尺度  在我国,专利类案件在过去实行两审终审制,先在中级法院一审,上诉之后到各地高级法院,高级法院作出裁判就直接生效。  罗东川说,“最高法院建立知识产权法庭就意味着在30多个高级法院可能存在不同的裁判标准。设立知识产权法庭,允许当事人将案件直接上诉到最高法院,由一个审判机构来确保裁判尺度和标准的统一,能够直接把最高法院加强知识产权保护的意图、要求加以落实。最高法院还可以制定司法政策、司法解释,直接把加大知识产权保护力度的信号释放出去。”  他指出,在裁判标准统一上知识产权法庭会采取一些制度设计,比如设立专业法官会议制度,对疑难案件要求提交到专业法官会议进行讨论。实行指导性案例制度,可以筛选出各方面的典型案件,作为指导各类案件的标准。还运用信息化的手段,进行信息化的类案检索。对于特别重大的案件,还要提交到审判委员会讨论。  释疑1  知识产权法庭将审理哪些案件?  将主要审理实用新型专利、集成电路布图设计等七大类  12月27日最高法印发《最高人民法院关于知识产权法庭若干问题的规定》。《规定》称,该庭主要审理专利等专业技术性较强的知识产权上诉案件,共有七大类。其中包括不服高级人民法院、知识产权法院、中级人民法院作出的发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件等。  那么其他知识产权案知识产权法庭会否受理?罗东川回应称,知识产权范围非常广,这次把知识产权领域最复杂的技术类案件集中到最高法院审理,是因为涉及高新技术、涉及电子、机械、人工智能,这部分案件和创新的联系更为紧密,而且也更复杂,裁判标准方面最需要统一,所以把它们集中到最高法院知识产权法庭审理,这对统一裁判标准是有意义的。  “现在中国每年受理的知识产权案件将近20万件,其中大量的网络侵权、商标侵权案件本身技术性并不强,并不一定需要提升到由最高法院进行审理。我们设立知识产权法庭,先审理专利技术类案件,这也是一个改革的探索。将来怎么发展,我觉得有待实践检验。”  释疑2  对知识产权法庭的裁决如何审判监督?  当事人申请再审,应向最高法立案庭递交再审申请书  记者了解到,上述《规定》将于2019年1月1日实施。施行前经批准可以受理专利、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事和行政案件的基层人民法院,不再受理上述案件。对于基层人民法院2019年1月1日尚未审结的前款规定的案件,当事人不服其判决、裁定依法提起上诉的,由其上一级人民法院审理。  知识产权法庭设立后,最高法院知识产权审判庭的审判职能是否会受影响?记者从最高法院获悉,知识产权法庭上收了高级人民法院的部分审判职能,最高法知识产权审判庭的审判职能不因知识产权法庭的成立而变化,其仍主要审理全国范围内各类知识产权申请再审、再审案件。  那么对知识产权法庭作出的裁决,如何进行审判监督?据介绍,由于最高法院是最高审判机关,只能通过由不同内设审判庭审理不同审级案件的方式来保证审级独立。目前最高法院的民事、行政上诉案件由各民事、行政审判庭审理,再审、抗诉案件由审判监督庭审理。  与之相似,对知识产权法庭作出的判决、裁定、调解书,当事人申请再审的,应当向最高人民法院立案庭递交再审申请书等材料。  ■人物  首任庭长有丰富知识产权案审判经验  作为最高法院知识产权法庭首任庭长的罗东川,在司法系统工作多年,还是一名“纪检干将”。  公开简历显示,罗东川出生于1965年10月。北大毕业后,他进入北京市高级人民法院,担任书记员。在北京法院系统工作了14年后,2000年,他调任最高法民三庭副庭长。此后,他在最高法工作了15年。2015年罗东川调任中纪委案件审理室主任,成为省部级官员,时年50岁。2017年4月,他出任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。今年7月,从新疆回京任职,时隔三年后重回最高法,任最高法党组成员、副院长。  此次任职最高法知识产权法庭,对罗东川而言,可谓进入了其熟悉的领域。在北京法院系统工作期间,罗东川就已积累了丰富的知识产权案件审判经验。  1995年,罗东川出任北京市第一中级人民法院知识产权庭副庭长,当时,“知识产权庭”在全国法院系统还属于新鲜事物。  此前的1993年,北京法院率先在全国法院建立了专门审理知识产权案件的审判庭。在知识产权审判领域,罗东川崭露头角,审理了一系列有影响的重要案件,包括美国微软等软件公司起诉的首批涉外计算机软件侵权案、迪士尼公司起诉北京某出版社侵犯著作权案、美国八大电影公司起诉的电影作品版权侵权案等。  新京报记者何强/*300*250原生创建于2016-03-03*/varcpro_id="u2540721";

  彰显宪法权威维护法制统一——全国人大常委会组成人员热议备案审查工作报告  新华社北京12月29日电(记者王琦)“我国各级立法主体多达好几百个,各类法规规定的数量也在增长,必须建立起有效的以备案审查为主的监督制度,使不同层级的法律法规形成一张协调严密的法制之网,如此才能构建起完备的法律规范体系。”  29日,十三届全国人大常委会第七次会议分组审议了2018年备案审查工作情况的报告。与会人员分组审议时,充分肯定了备案审查工作取得的成效,同时也呼吁进一步加强备案审查工作,实现“有件必备、有备必审、有错必纠”,构建起完备的法律规范体系。  有委员提出,应开展涉民营企业法规、规章、司法解释和规范性文件的全面清理工作,对不符合、不适应法律规定的,及时废止或修改,加大对民营企业的支持力度,营造更好发展环境。/*300*250原生创建于2016-03-03*/varcpro_id="u2540721";  杜黎明委员说,从实践看,除了行政法规外,国务院及其办公厅制定的规范性文件数量也不少,这些文件也是进行经济社会管理的重要依据,建议应将其纳入全国人大常委会备案审查范围。  窦树华委员指出,现在备案的电子信息化平台到市一级还没有完全打通,网上审、网上反馈的这些功能还需要完善,建议进一步加强信息化建设,提高备案效率。  针对2019年的备案审查工作,与会人员提出了自己的建议。  陈竺副委员长建议开展地方性知识产权法规专项清理工作,进一步加大对知识产权的保护力度,严查强制转让知识产权或者窃取商业秘密的行为,激发社会创新活力。  杜黎明委员指出,地方人大常委会的备案审查面临着人员扩充、专业知识急需提升等问题,建议全国人大常委会多组织专门的备案审查工作业务指导和专业培训,提高地方人大常委会备案审查工作人员业务水平。  全国人大环境与资源保护委员会委员谭琳建议将涉及弱势群体权益保障的各类规范性文件作为备案审查的重点之一,保障社会公平正义。

  最高法院设立知识产权法庭  设六个审判室,主审专利等专业技术性较强的七类知识产权上诉案件,统一裁判标准  昨日,记者从最高人民法院获悉,最高法院知识产权法庭已完成组建,将于近日挂牌。同日,十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过任免名单,任命最高法院副院长罗东川为知识产权法庭庭长,最高法院民事审判第三庭副庭长王闯为知识产权法庭副庭长。随后罗东川和王闯出席发布会介绍相关情况。  据罗东川介绍,最高法院知识产权法庭的设立,统一了专利类等案件裁判的标准和尺度,是中国知识产权诉讼法律制度的历史性突破。  知识产权法庭设六个审判室  罗东川介绍,2017年11月,十九大后召开的中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》。《意见》提出,要研究建立国家层面知识产权案件的上诉审理机制。  最高法院会同有关方面就建立国家层面的知识产权上诉案件审理机制进行研究论证,形成了改革方案,报中央全面深化改革委员会批准。10月26日,第十三届全国人大常委会第六次会议通过了《关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定》,规定专利等技术类知识产权民事、行政案件从2019年1月1日起向最高人民法院上诉。“实际是到知识产权法庭来审理,过去这些案件都是向各省、自治区、直辖市高级人民法院提出上诉。”罗东川说。  据其介绍,知识产权法庭是最高法院派出的常设审判机构,设在北京市。目前已完成临时办公场所的选址、装修,从全国法院选拔了一批法官,向社会招录知识产权法庭的高级法官,已经完成组建工作,近日将正式挂牌。  据王闯介绍,为使机构设置简洁、高效,服务审判中心,知识产权法庭设立了六个审判室,主要审理相关专利案件。此外,诉讼服务中心专门负责立案以及相关案件流程管理,技术调查室负责技术事实查明,综合办公室负责解决相关综合服务,实行便民化管理。  目的是统一裁判标准和尺度  在我国,专利类案件在过去实行两审终审制,先在中级法院一审,上诉之后到各地高级法院,高级法院作出裁判就直接生效。  罗东川说,“最高法院建立知识产权法庭就意味着在30多个高级法院可能存在不同的裁判标准。设立知识产权法庭,允许当事人将案件直接上诉到最高法院,由一个审判机构来确保裁判尺度和标准的统一,能够直接把最高法院加强知识产权保护的意图、要求加以落实。最高法院还可以制定司法政策、司法解释,直接把加大知识产权保护力度的信号释放出去。”  他指出,在裁判标准统一上知识产权法庭会采取一些制度设计,比如设立专业法官会议制度,对疑难案件要求提交到专业法官会议进行讨论。实行指导性案例制度,可以筛选出各方面的典型案件,作为指导各类案件的标准。还运用信息化的手段,进行信息化的类案检索。对于特别重大的案件,还要提交到审判委员会讨论。  释疑1  知识产权法庭将审理哪些案件?  将主要审理实用新型专利、集成电路布图设计等七大类  12月27日最高法印发《最高人民法院关于知识产权法庭若干问题的规定》。《规定》称,该庭主要审理专利等专业技术性较强的知识产权上诉案件,共有七大类。其中包括不服高级人民法院、知识产权法院、中级人民法院作出的发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件等。  那么其他知识产权案知识产权法庭会否受理?罗东川回应称,知识产权范围非常广,这次把知识产权领域最复杂的技术类案件集中到最高法院审理,是因为涉及高新技术、涉及电子、机械、人工智能,这部分案件和创新的联系更为紧密,而且也更复杂,裁判标准方面最需要统一,所以把它们集中到最高法院知识产权法庭审理,这对统一裁判标准是有意义的。  “现在中国每年受理的知识产权案件将近20万件,其中大量的网络侵权、商标侵权案件本身技术性并不强,并不一定需要提升到由最高法院进行审理。我们设立知识产权法庭,先审理专利技术类案件,这也是一个改革的探索。将来怎么发展,我觉得有待实践检验。”  释疑2  对知识产权法庭的裁决如何审判监督?  当事人申请再审,应向最高法立案庭递交再审申请书  记者了解到,上述《规定》将于2019年1月1日实施。施行前经批准可以受理专利、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事和行政案件的基层人民法院,不再受理上述案件。对于基层人民法院2019年1月1日尚未审结的前款规定的案件,当事人不服其判决、裁定依法提起上诉的,由其上一级人民法院审理。  知识产权法庭设立后,最高法院知识产权审判庭的审判职能是否会受影响?记者从最高法院获悉,知识产权法庭上收了高级人民法院的部分审判职能,最高法知识产权审判庭的审判职能不因知识产权法庭的成立而变化,其仍主要审理全国范围内各类知识产权申请再审、再审案件。  那么对知识产权法庭作出的裁决,如何进行审判监督?据介绍,由于最高法院是最高审判机关,只能通过由不同内设审判庭审理不同审级案件的方式来保证审级独立。目前最高法院的民事、行政上诉案件由各民事、行政审判庭审理,再审、抗诉案件由审判监督庭审理。  与之相似,对知识产权法庭作出的判决、裁定、调解书,当事人申请再审的,应当向最高人民法院立案庭递交再审申请书等材料。  ■人物  首任庭长有丰富知识产权案审判经验  作为最高法院知识产权法庭首任庭长的罗东川,在司法系统工作多年,还是一名“纪检干将”。  公开简历显示,罗东川出生于1965年10月。北大毕业后,他进入北京市高级人民法院,担任书记员。在北京法院系统工作了14年后,2000年,他调任最高法民三庭副庭长。此后,他在最高法工作了15年。2015年罗东川调任中纪委案件审理室主任,成为省部级官员,时年50岁。2017年4月,他出任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。今年7月,从新疆回京任职,时隔三年后重回最高法,任最高法党组成员、副院长。  此次任职最高法知识产权法庭,对罗东川而言,可谓进入了其熟悉的领域。在北京法院系统工作期间,罗东川就已积累了丰富的知识产权案件审判经验。  1995年,罗东川出任北京市第一中级人民法院知识产权庭副庭长,当时,“知识产权庭”在全国法院系统还属于新鲜事物。  此前的1993年,北京法院率先在全国法院建立了专门审理知识产权案件的审判庭。在知识产权审判领域,罗东川崭露头角,审理了一系列有影响的重要案件,包括美国微软等软件公司起诉的首批涉外计算机软件侵权案、迪士尼公司起诉北京某出版社侵犯著作权案、美国八大电影公司起诉的电影作品版权侵权案等。  新京报记者何强/*300*250原生创建于2016-03-03*/varcpro_id="u2540721";

  新华社北京12月29日电中华人民共和国主席令第十七号  《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农村土地承包法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过,现予公布,自2019年1月1日起施行。中华人民共和国主席 习近平2018年12月29日




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